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                                          人力資源和社會保障局年工作總結及2019年工作謀劃

                                          作者:鄧勇 來源:整理 時間:2019-01-24 閱讀: 字體:

                                          人力資源和社會保障局2018年工作總結及2019年工作謀劃

                                          2018年,xx實驗區人社局在區工委、管委的正確領導下,在市人社局的關心支持下,深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,堅持“民生為本,人才優先”的工作主線,大力實施就業脫貧工作,繼續擴大就業和穩定就業,強力推進人才引進,不斷完善社會保障體系建設,積極推進人事制度改革,努力構建和諧勞動關系,認真對照年初目標任務和責任分解,突出重點,保障民生,出色地完成了本年度工作任務,現將2018年工作開展情況和2019年工作謀劃匯報如下:

                                          一、工作完成情況

                                          (一)、民生工程開展情況

                                          1、技工大省技能培訓工程:技能脫貧培訓任務為x人,截至4月底完成技能脫貧培訓人,完成全年目標任務的x%,培訓合格率達100%。企業新錄用人員崗前技能培訓任務為x人,截止月上旬分別在家企業,開展企業新錄用人員崗前技能培訓班9期,培訓學員x人,完成目標任務x人的101%。

                                          2、就業扶持工程:困難人員公益性崗位開發任務為x人,今年,我局按照省、市關于公益性崗位開發管理的有關文件精神,針對不斷擴大的城鎮建設需要我區開發了保潔、綠化和保安等公益性崗位x個,全面完成了市里下達300人目標任務x%。高校畢業生就業見習任務為x人,截止8月,我區10名大學生就業見習人員已全部安排到見習崗位,全面完成市里下達的x名大學生就業見習任務。

                                          3、城鎮居民醫保工程:截止目前,全區城鎮居民共參保x人,全面完成市里下達x人的任務x%。

                                          4、城鄉居民養老保險工程任務為x萬人:截至目前已完成x萬人,完成全年續保任務的x%,全區城鄉居民基本養老保險覆蓋人數達x萬人,0周歲以上領取待遇人數達x萬人,人均月發放金額x元。

                                          、城鎮居民醫保大病保險:城鎮居民醫保大病保險:大病保險實行市級統籌,由市人社部門組織實施,大病保險資金按每人每年30元從我市城鎮居民基本醫療保險基金中劃轉。2018.1-2018.10城鎮居民大額保險報銷14人次,報銷金額x元,保險公司現已賠付到9月份。

                                          (二)、其他重點工作開展情況

                                          就業創業工作:就業技能培訓任務為x人,截止9月底開班11期,培訓學員x人,全面完成目標任務的x%;城鎮新增就業崗位 x人,完成市局下達目標任務 x人的x%;轉移農村勞動力x人,完成市局下達任務x人的x %;城鎮登記失業率控制在x%;全區城鎮登記失業人員有x人,實現再就業x人,再就業率達x%;幫扶實現再就業x人,困難人員就業率達x%。創業擔保貸款任務為x萬,對符合貸款條件的個體工商戶共推薦x戶,放款金額x萬,完成目標任務的x%,部分個體工商戶貸款材料在銀行審批中,計劃11月底全面完成目標任務。

                                          社會保障工作:按照醫保市級統籌“六個統一”的要求,認真落實內控制度和規程工作,做到病人與醫院的及時結算,醫院與中心的及時結算,確保社保資金的安全穩定運行。職工醫保:按照醫保市級統籌“六個統一”的要求,截至9月份共發生總費用x元,其中統籌支出x元,就醫x人次;個人支出x,就診x人次;公務員住院1人次,發生費用x;離休人員發生1人門診,支出x元。居民醫保:居民醫保截至9月份共發生總費用x元,其中住院統籌支出x元,就醫x人次;個人普通門診支出x,就診x人次;生育補助10人,費用x元;發生新農合二次報銷x元,x人次。職工居民醫療特殊病種的申報鑒定及支付工作:截至9月底共受理城鎮職工醫療特殊病種的申報材料x份,受理城鎮居民醫療特殊病種的申報材料x份,全部申報成功,發生職工慢性病支出20人,醫療費x元;居民慢性病支出x人,醫療費x元。

                                          人事人才工作:招考錄入公務員人、招考三支一扶2人,完成機關事業單位養老保險清算工作。補發201、201年兩年度教師、退休教師、衛生院在編人員及201年機關事業單位退休人員年終一次性獎金共計x萬元。完成2018年機關事業單位、區聘人員年度考核任務,并聯合區工委組織部公式考核結果,并在考核完成后,調整公務員薪級工資、事業單位級別工資。參與制定《xx實驗區區聘人員薪酬增長辦法》(試行)。

                                          勞動仲裁工作:2018年,主要針對“兩節”期間建筑領域農民工工資拖欠問題,我局聯合城建等部門開展了農民工工資專項清查活動,共查處農民工工資案件起,對家單位下達了限期整改通知書,經協調解決3起拖欠農民工工資案件,已支付工資x萬余元,涉及務工人員x余人,F在仍有四起欠薪案件還在協調解決之中。開展仲裁案件審理3起,裁決金額達x余萬元,調解案件x起,調解金額x萬余元,有效的推進勞資關系的和諧穩定。

                                          二、存在的問題:

                                          (一)企業招工難問題比較突出。隨著近年來我區招商引資成交顯著,入駐企業逐年增多,特別是勞動密集型企業增多,造成我區“招工難”和“用工難”問題仍然存在,2018年1-9月分我區新增就業人員x人,近期我們對全區30余家企業進行了一次缺崗情況摸底調查,通過調查發現人員流動性較大的企業有家,共計缺工x余人,占缺工企業職工總數的(x人)的1%,其中普工相對緊缺,缺工企業主要以鞋服和加工型企業為主。調研中發現,我區不少企業需要的各類技工、專業技術人員和熟練操作工缺口較大,特別是制鞋員工數量嚴重不足。今年1-9月,安徽捷凱鞋業需用工x余人,但目前只招到x人;康美鞋業需用工x余人,但目前只有x余人,區內服裝行業和其他各類生產企業用工缺額,預計全區用工缺口在x人以上。另一方面,本區內高校畢業生不愿回鄉就業問題比較突出,只愿意參加機關事業單位招聘,加之我區外出務工人員年輕化,留守人員老齡化比較嚴重,大部分留守人員女性居多,因在家中需要照顧老人和孩子而不能就近就業,還有不少求職應聘者又達不到企業規定的年齡、文化程度、上下班時間、甚至性別等用工要求,從而使一些求職者“望崗興嘆”。

                                          (二)社保擴面難度大。社會保險擴面人數與全年任務還有一定差距,究其原因主要有:一是企業法人對社會保險重要性認識不夠。部分企業不愿為企業職工辦理社會保險險,繳納社會保險費,存在著應保未保、已保未繳、已繳停繳等現象。特別是一些民營企業,認為參保繳費影響了企業的經營生產能力。二是一些企業職工對社會保險的認識程度、參保意識不夠。有的企業老板雖然愿給勞動者參保,但部分勞動者尤其是年輕的勞動者不愿參保。同時,大部分農民工參加城鄉居民養老保險,也為社保擴面工作增加了一定難度。

                                          (三)維權任務依然繁重。近年來,由于我區入駐企業逐年增多,部分用人單位誠信度不高、法律意識淡薄,沒有建立規范的勞動關系,造成維權事件時有發生,特別是部分建設工地拖欠農民工工資問題仍然比較突出。同時,勞動監察機構和勞動人事爭議仲裁機構辦案條件較差、人員較少,執法力量薄弱,維權任務相當繁重。

                                          三、2019年工作謀劃

                                          針對以上情況,我單位按照年初的工作部署,繼續圍繞 “民生為本、人才優先”的工作主線,突出“三個重點”,就是著力抓好就業創業政策落實,實現更高質量的就業創業;著力擴大社會保險覆蓋范圍,提高社會保障能力和水平;著力加強人才隊伍建設,為全區經濟社會發展提供人才保障和支持。堅持就業扶貧為第一要務,按照新要求,運用新思路,主動作為、扎實苦干,力爭在就業創業、社會保障、人事人才、勞動關系等各項工作中爭取做到更好。

                                          (一)、確保五項民生工程順利實施。大力實施五項民生工程開展,針對2018年的民生項目推進中存在的難點問題,要繼續研究對策,制定方案,按任務時間節點完成工作進度,并加大政策宣傳力度,進一步落實目標任務,不斷創新工作思路,繼續保持人社系統五項民生工程在全市排名第一方陣中。

                                          (二)、大力實施就業扶貧工程。一是大力推進扶貧驛站建設,按照一鎮一站建設模式,積極落實扶貧驛站建,完善就業扶貧基地作用,積極吸納更多貧困勞動者就近就業。二是通過人力資源市場以“行蓄洪區貧困勞動者定向招聘會”及“春風行動招聘”等就業服務專項活動,為每位貧困人員定向發布招聘用工信息,推薦多個就業崗位,計劃在行蓄洪區涉及的九個行政村(包莊圩和莊臺)及全區貧困人員每月開展1場貧困勞動者定向招聘會,努力為貧困勞動者提供更多就業擇業機會。

                                          (三)、繼續抓好就業創業工作。一是繼續扎實開展“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”等就業服務專項活動,不斷滿足企業的用工需求,努力破解求職難和招工難問題。二是實施高校畢業生就業推進計劃、農民工就業服務計劃和困難人員就業援助計劃,統籌抓好高校畢業生、困難就業和下崗失業人員等重點群體就業。三是大力推進全民創業工作,加大創業優惠政策落實力度,加大創業培訓力度和小額擔保貸款發放力度,加強創業培訓服務,提高創業成功率,大力推進創業帶動就業。

                                          (四)、加大人才引進機制。徹落實全市關于深化人才發展體制機制改革的實施意見,落實xx實驗區人才政策措施,促進各類人才隊伍協調發展。加強高層次專業技術人才隊伍建設,大力引進高層次人才、旅游、農產品加工、教育等人才引進工作力度。

                                          (五)、健全人事管理體系。堅持黨管干部原則,加強干部隊伍建設,組織實施好公務員“四類培訓”、職業道德培訓及其他業務培訓,深化機關事業單位人事制度改革。

                                          (六)、構建和諧勞動關系。健全勞動維權機制,構建和諧勞動關系。規范和完善農民工工資支付長效機制,作為推進和諧勞動關系創新的重要工作。加強農民工工資保障金的監管機制,加強日常監管檢查,深入推進勞動用工備案和勞動合同簽訂,加強對重點企業監督檢查,重點檢查勞動合同簽訂、工資支付,努力實現企業用工備案率和勞動合同簽訂率達到9%以上。完善勞動關系協調機制和矛盾處理機制,扎實開展農民工工資支付情況專項執法檢查,加快推進勞動保障監察“兩網化”建設,統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系,保持勞動關系總體和諧穩定。

                                          (七)、落實國家和省市要求,大力推進城鄉居民醫保整合

                                          人社局將積極配合市局及區各部門做好相關政策業務的調研、分析工作,協調推進整合我區城鄉居民基本醫療保險制度,積極做好與新農合醫保的對接合并工作,進一步完善城鎮職工居民大病保險制度,認真做好相應的前期準備,待我市整合方案出臺后積極落實相關工作,確保城鄉居民醫保整合順利開展。

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