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                                          全面改善義務教育薄弱學校工作自查報告

                                          作者:鄧勇 來源:整理 時間:2019-01-24 閱讀: 字體:

                                          全面改善義務教育薄弱學校工作自查報告

                                          實施“全面改薄”項目是優化整合教育資源、加快縮小城鄉教育差距、促進義務教育均衡發展、提高中小學校辦學水平的重大教育精準扶貧工程,我縣按照《海南省人民政府教育督導室關于印發<海南省2017全面改善貧困地區義務教育薄弱學;巨k學條件工作專項督導實施方案>的通知》(瓊府教督〔2017〕13號)要求,對照農村義務教育薄弱學;巨k學條件標準20條底線,認真開展自查自評工作,現將自評情況匯報如下:

                                          一、基本情況

                                          2017年春季,我縣共有義務教育公辦中小學校49所,具體為完全小學2所(其中,田表、旺丁、南達、港政聯4所學校建制為小學,但目前高年級均已無生源,不再設有-年級),教學點13所(其中,合水小學、青松小學、七水小學無在校生,已成空殼學校,這3所學校已于2017年7月向教育部申請撤銷),九年一貫制學校所,初級中學3所,完全中學1所。

                                          2018年春季,我縣共有義務教育公辦中小學校x所,具體為完全小學x所,教學點x所,九年一貫制學校x所,初級中學3所,完全中學1所。

                                          2018年秋季學期,全縣中小學在校生總人數x人,其中小學x人,小學入學率x%;初中x人,初中毛入學率x%。

                                          二、強化組織領導,確保責任到位

                                          縣委、縣政府高度重視“全面改薄”項目建設,進一步加強組織領導,成立了全面改薄工作領導小組,組長由縣人民政府縣長胡翔同志擔任,成員由教育局、財政局、發改委、住建局、國土局等部門組成。為充分發揮決策指導、協調推進、資金保障、監督檢查等職能作用,我縣不僅制定了《xx族自治縣人民政府關于進一步簡化審批手續加快推進“均衡發展”和“全面改薄”項目工作的通知》(白府〔2017〕號),而且領導小組各成員還經常深入到項目學校督促檢查,現場辦公解決施工過程中遇到的難題,確保工程建設順利實施。各職能部門也通力配合,為項目建設設立綠色通道,優先安排考慮項目計劃配套資金,保證項目計劃資金聯合申報按省廳規定的時間節點完成,待項目資金下達后確保3個月內破土動工。得益于領導的高度重視和各部門的協力配合,我縣改薄項目順利實施。

                                          三、督導內容達標及規劃項目實施進展、質量管理情況

                                          (一)“底線要求”達標情況

                                          我縣2014年至2018年改善義務教育薄弱學;巨k學條件覆蓋全縣4所中小學校,為有效改善基本教學和生活條件,按照推進校舍標準化建設的標準,嚴格履行基本建設程序,確保工程質量和安全。全縣全面消除了D級危房,新建校舍堅固、耐用、通風,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室內照明設施完善,保證1人1桌1椅,黑板、圖書按標準配備。按照學校規模和教育教學要求配備必要的教學儀器設備、器材。根據學校地理條件和農村體育特點,因地制宜地建設運動場地和配備相應體育設施,有效改善學生的體育鍛煉環境和條件。寄宿制學校生活條件明顯改善,消除“大通鋪”現象,保證學生每人1個床位,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水、沐浴等生活設施滿足基本生活需要。實施放心食堂工程,學校食堂堅持公益性質和“零利潤”的經營原則,對食堂嚴格把關,確保學生吃的健康、家長放心。全面消除了旱廁,廁所廁位基本夠用。所有學校設置旗臺、旗桿,并按要求升國旗。與此同時,學校不斷完善安全管理制度各種應急預案,建筑物按要求配置消防器材和應急照明設備,新建多層校舍建筑每幢都設有2部樓梯,設置疏散標志。學校在校門、宿舍等關鍵部位均安裝了視頻監控,各校均完成“一鍵報警”裝制設置,全縣統籌配備校園保安1名。所有實施項目的學校,建設后整體辦學條件明顯改善,校園面貌煥然一新,極大地提升了義務教育發展水平。

                                          (二)規劃項目實施進展情況

                                          1.2014年—201年項目完成情況。2014年校舍建設類:2014年投入資金1744萬元建設項目7個,已全部竣工。201年投入資金x萬元建設項目20個,已全部竣工。201年投入資金x萬元建設項目9個,已全部竣工。教育教學裝備類:2014年投入資金x萬元建設項目2個,已完成。201年投入資金x萬元建設項目2個,已完成。201年投入資金x萬元建設項目10個,已完成。

                                          2.2017年規劃項目進展。到位資金x萬元(其中中央資金x萬元,省級資金x萬元,縣級資金x萬元),校舍和附屬設施建設x萬元,已安排土建項目有:七坊中學、大嶺學校、阜龍希望小學、嶺尾小學等校園附屬設施改造,旺丁小學、光雅小學、照明小學、尖兵小學、龍偉小學學生食堂等工程,現已完成工程進度9%。投入改薄設備采購資金x萬元,項目有:民族中學、七坊鎮中心學校、元門鄉中心學校、龍江中心學校、七坊中學、衛星學校、牙叉實驗學校、白沙學校,阜龍律師希望小學等學校的教育教學裝備等,現已完成全部招標工作,已全部配送到位,完成資金撥付x%。

                                          3.2018年規劃項目進展。到位資金x萬元(其中中央資金x萬元,省級資金x萬元,縣級資金x萬元),校舍和附屬設施建設x萬元,已安排土建項目有:牙叉實驗學校、芙蓉田學校、珠碧江學校教學樓等教學樓項目,白沙學校、牙叉鎮中心學校等學生宿舍項目,榮邦鄉中心學校、邦溪鎮中心學校等校園附屬設施改造,現已完成工程進度x%。投入改薄設備采購資金x萬元,項目有:打安鎮中心學校、芙蓉田學校、東方小學、雄英小學、阜龍律師希望小學等學校的教育教學裝備等,現已完成全部招標工作,計劃于11月20日前全部配送到位,完成資金撥付x%。

                                          (三)項目質量管理情況

                                          我縣實施的校園校舍建設項目均嚴格按照建筑、采購相關法律法規組織實施,嚴格履行基本建設程序,落實工程建設管理項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制等。所有土建類工程項目都辦理前期審批手續,校舍建設均符合抗震設防和綜合防災要求。工程實施過程中,嚴格執行“六個一”責任機制(即:一個項目、一個責任領導、一個責任單位、一套工作班子、一個倒排工期、一竿子抓到底)和監管“三條線”,嚴把“四道關”,確保工程建設進度按時間節點完成,安全與質量按規模操作。項目竣工后通過驗收才投入使用。設備購置執行政府采購,資金撥付實行國庫集中支付。

                                          1.嚴格執行監管“三條線”。一是項目責任單位領導分片掛鉤項目點,定期或不定期督促指導項目建設。為了配合施工單位加快工程進度,我縣全天候安排專人跟蹤服務,只要工地需要隨叫隨到,在確保工程安全與質量的前提下,千方百計加快工程建設;二是由項目建設所在地中心學校的法人主抓學生安全教育。從思想上提高對安全教育的重視,充分利用每周一早操后的空余時間或班會課、校園廣播等對學生進行安全教育,項目施工現場設立公示牌、文明施工標語、危險警示牌等,同時把項目施工區與師生生活區、教學區隔離開,杜絕安全事故的發生;三是監理單位工程監理員進駐項目點,對工程建設進行全覆蓋監理,對隱蔽工程、重要工序的施工實行旁站監理,對施工中存在的安全與質量問題及時發現整改。

                                          2.嚴把建設“四道關”。一是嚴把規劃選址關,選址時避開滑坡,泥石流等自然災害易發地帶,所有項目均按照當地抗震設防標準一次性規劃設計;二是嚴把材料進場關,嚴格執行取樣取證的相關規定,對進場材料進行隨機取樣,嚴格檢驗,不合格建材嚴禁進場;三是嚴把施工程序關,實行定人、定崗、定責“三定制”,對每道施工程序進行全程監管,嚴格把關;四是嚴把質量檢驗關,所有隱蔽工程、關鍵工序必須經監理、工程責任人、質量監督機構人員檢查驗收,簽字認可后,方可進入下一道工序施工。

                                          3.設備購置執行政府采購,依法依規開展,采購質量符合要求,采購過程資料齊全,嚴格把好項目驗收關,切實履職,抓好設備的驗收檢測、管理和維護,不合格的一律不投入使用和進入項目學校,并對需進行培訓的設備進行統一組織培訓。

                                          四、存在問題

                                          (一)部分學校的運動場建設用地因屬于新征用地,在征地期間耗時較長,建設工程進度推進緩慢,如七坊中學運動場、牙叉實驗學校運動場。

                                          (二)部分學校教育用地場地不足(主要原因是2017、2018年兩年期間學生回流現象明顯),需新增加用地,如金波實驗學校、芙蓉田學校、思源實驗學校等3所學校。

                                          (三)部分學校因房改歷史遺留問題,校內居住著大量其他人員,局部存在的私有危房無法拆除,如珠碧江學校、七坊中學、芙蓉田學校、縣一小等。

                                          五、下一步工作舉措

                                          一是切實加大資金投入力度,加快所有實施項目進度。二是全縣做好統籌,優先解決學校教育教學用地問題。三是進一步深入開展“20條底線”的自查工作,列出問題清單,逐項制定解決方案,優先安排資金,徹底解決底線問題。

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