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                                          審計黨組踐行科學發展觀分析檢查報告

                                          作者:鄧勇 來源:整理 時間:2019-01-24 閱讀: 字體:
                                          深入學習科學發展觀以來,市審計局黨組通過深入學習,加強調研,廣泛征求意見建議,召開民主生活會等,對黨的十六大以來審計工作貫徹落實科學發展觀的情況、存在的問題及原因,進行了認真分析檢查,并在此基礎上形成新的共識,明確下一步的努力方向,F將有關情況報告如下:  近年來,市審計局黨組在市委、市政府及省廳的正確領導下,以科學發展觀為指導,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針,為××經濟社會又好又快發展提供監督服務。2003-2008年完成審計項目1097個,查出違規資金2.84億元,管理不規范資金1.39億元,已上繳財政1.1億元。被國家人事部、國家審計署表彰為全國審計先進集體;200年度被省委組織部、宣傳部等四部門表彰為“人民滿意的公務員集體”;被省委、省政府表彰為200-2007全省文明單位;2007-2008年被評為全市綜合治理先進單位。連續8年被市直機關表彰為先進基層黨組織;多次被省廳表彰為先進集體! ∥揖贮h組堅持以經濟建設為中心,自覺服從和服務于經濟社會的發展大局,把推進改革、促進發展作為審計監督的目標,牢牢抓住影響經濟社會發展的重大問題,高度關注經濟社會發展中的深層次矛盾、問題和體制機制障礙,提出建議和對策,在監督服務中發揮審計保障經濟社會安全運行的“免疫系統”功能。局黨組堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為審計監督的最高目標。加大對關系群眾切身利益的各項財政支出的審計力度,加大對涉及國計民生的重點投資項目和專項建設資金的審計力度,揭露和糾正損害群眾利益的問題,促進惠民政策的落實,讓財政投入真正能體現公共財政的要求,在推進基本服務均等化中實現改革發展成果由人民共享。局黨組按照可持續發展的基本要求,實現對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨風廉政建設和生態環境建設等各個領域的全覆蓋,促進各項事業的全面發展。重點關注影響和制約經濟社會協調發展的突出問題,促進經濟結構的調整和發展方式的轉變,服務經濟社會的又好又快發展。正確認識和妥善處理履行職能中的重大關系,堅持依法審計,促進科學發展! 【贮h組突出“大財政審計”的觀念,以推進依法理財、規范財政分配秩序、構建公共財政框架為目標,深化預算執行審計。財政收支預算級次管理及其他財政收支情況審計中,以規范政府“依法征收、足額入庫、按規分配、有序管理”為目標,重點檢查市財政管理的各項政府性基金、行政事業性收費等非稅收入的征收、管理和解交情況,中央、省、市下撥的專項資金分配和使用情況! 3、強化制度建設,服務科學發展  抓管理制度,  抓成果運用,服務和諧社會。局黨組重點研究分析那些帶有普遍性、規律性的重大問題,從制度、體制、機制和政策層面查找原因,提出加強管理、完善機制體制的審計建議,為政府宏觀調控和構建和諧社會服務。近三年,市委、市政府批轉批示綜合審計報告20多篇,審計成果在一定范圍內得到較好的運用。今年的市政府的工作報告在加強政府自身建設方面明確提出:運用審計結果,加強審計監督! 4、樹立四種意識,推動科學發展  二是樹立創新強審的意識,在謀求創新中發展。局黨組一是加強審計技術創新,強力推進審計信息化建設;二是加強審計處理處罰的創新,對違紀問題由過去的處理處罰單位為主轉向處理處罰單位與責任人并重,加大對責任人的處理力度;三是加大成果的運用創新,逐步實行審計結果公告制度,提高審計成果社會綜合利用程度,推進審計決定和審計建議的落實! ∷氖菢淞⑷瞬排d審的意識,在提高素質中發展。隨著審計事業的拓展,審計人才的結構的多樣性需求日益顯現,要著力培訓復合性的創新人才。建立科學的人才激勵機制和進退機制,為審計可持續發展提供支持! 1、審計人員的能力素質與服務科學發展的需求不相適應。隨著改革開放的不斷深入和各項經濟社會事業的發展,對審計人員的能力素質提出了更高的要求。但是,目前審計隊伍的專業結構和能力素質存在:懂財務知識的多,懂宏觀經濟知識的少;用傳統方法審計的多,用現代信息技術審計的少;懂財經法規的多,懂相關政策法律法規的少;審計人員職稱結構中會計師、審計師多,其他職稱與復合型人才少。目前審計機關的人員知識結構與服務科學發展的要求相差甚遠,提高審計人員的能力素質迫在眉睫! 3、傳統的思維定勢和審計方法手段、計劃管理方式與新形勢下審計職能不相適應。傳統的審計思維定格在財務收支、資產負債等方面,其手段往往側重于手工方式,就賬查賬、就事論事,反映和揭露的問題往往是一些具體的、微觀的、個體的、事后的、靜態的,不具有前瞻性、預見性、系統性和行業性,對促進體制機制的完善和服務科學發展作用不大。目前這種審計項目管理方式,審計方式方法,審計成果的開發利用,對新形勢下審計職能作用的發揮存在差距! ∪、存在問題的原因分析  1、對科學發展觀的學習認識不到位。從根本上講,審計機關運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察事物、認識規律、指導實踐的水平還有待提高,自覺站在戰略和全局的高度,對審計在新時期發展現狀的認識不夠全面深刻。日常工作中滿足于習慣的、傳統的思考問題和處理問題,積極地、主動地、創造性地圍繞大局服務中心還要加強,自覺運用科學發展觀掌握審計工作的發展規律不夠科學和準確,認識規律、探索規律、運用規律的自覺性和能力有待于進一步提高! 3、統籌協調全面履行職能不到位。在工作部署和處理一些關系審計工作發展的重要工作時,著眼全局、統籌協調的工作力度不夠大。導致全面履行審計監督職責、提升依法審計的能力和水平等方面工作力度不足;在加強審計計劃管理方面,審計計劃的指導性作用與審計項目落實時有不相符合、不相協調的現象從而導致全面履行審計職責、人才隊伍建設、審計運行機制制度等方面存在不足! ∥覀冊谕苿涌茖W發展中體會到,落實科學發展觀必須做到:  二是增強前瞻性。審計主要是對財政財務收支活動進行事后的核查和評價。通過審計和監督,為政府提供大量客觀的信息,加以分析,提出建議,幫助政府作出更好的決策、更明智的決策。在工作,我們已經開始前移審計關口,對重點公共工程和專項資金實行全過程的跟蹤審計,對領導干部開展任期中的經濟責任審計,發揮審計預警功能,更有效地完善制約監督機制! ∷氖窃鰪姺ㄖ菩。經濟社會基于有序運行的需要,產生了以法律為主體的行為準則。審計既是民主法制的產物,又是推進民主法制的工具。法制性是審計的本質屬性,審計的基本原則是依法審計。要以事實為依據、法律為準繩,實事求是、客觀公正地評價被審計事項,審計結論受法律保護,依法進行審計處理和處罰! 〗Y合查找的問題,下一步要從以下方面加強工作:  2、牢固樹立人本觀,更加注重維護權益、改善民生。全心全意為人民服務是我們的根本宗旨,我們的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點。從審計立項的安排,到審計評價的標準,再到審計成效的檢驗,都要以保障民生利益為最終目標,真正使審計工作和各項民生工作面向群眾、貼近群眾、服務群眾,得到群眾的廣泛參與、廣泛監督和廣泛支持! ×、加強班子自身建設的措施  要抓學習,樹立正確的人生觀、價值觀,增強事業心和責任感;抓培訓,進一步解放思想,開闊視野,理清思路,掌握方法,明確目標;抓調研,深入基層,掌握情況,了解民意,分析問題,解決問題;抓典型、樹先進、推經驗,促工作,上水平! 〗⒑屯晟聘黜椫贫,堅持用制度來管人管事,用制度來規范和約束大家的行為,用制度來調動大家的積極性。建立預警機制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。局黨組及領導班子帶頭,影響身邊的人和事。嚴格要求,遵守審計紀律,杜絕不廉潔行為!  .文
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